刘备作为三国志战略版中的核心辅助武将，其发展路线需要围绕团队增益、生存能力和战术适配性展开。首先需要明确的是，刘备的自带战法仁德载世是其核心价值所在，每回合稳定治疗我军两人，并有概率对敌军施加虚弱状态，主将时虚弱概率提升至25%。这一战法奠定了刘备在持久战中的战略地位，因此加点应以智力为主，确保治疗量最大化，同时适当提升统率以增强生存能力。装备选择上，优先考虑增加智力、统率或特殊效果的装备，如提升治疗效率或减伤能力的宝物。
在阵容搭配上，刘备的百搭特性使其能融入多种体系。最常见的组合是桃园队（刘备、关羽、张飞），激活缘分桃园结义并在第六回合获得两次抵御效果。该阵容攻守兼备，刘备需携带陷阵营和暂避其锋等战法，强化团队续航与减伤。另一种思路是搭配高爆发武将如赵云或姜维，利用刘备的治疗和控制为输出创造环境。例如刘备、赵云、张飞的蜀枪阵容，刘备可携带盛气凌敌和义心昭烈，通过控制与减伤形成战术闭环。
PVP环境中，刘备应侧重团队保护，优先携带抚辑军民草船借箭等顶级减伤战法；PVE开荒时则可选择御敌屏障坐守孤城等性价比高的战法过渡。若追求控制链，可搭配盛气凌敌或出其不意，弥补团队控制短板。需注意战法联动性，例如义心昭烈能与仁德载世形成双重减伤，显著提升团队容错率。
低配开荒可采用刘备搭配孙坚或张飞，2000兵力即可挑战四级地，但需注意战损控制。20级后建议转型为完整阵容，如刘备、张飞、赵云组合，逐步向桃园队过渡。资源分配上，优先提升盾兵或枪兵适性，确保兵种克制优势。后期发展需根据赛季特性调整，例如官渡之战剧本中，刘备的专属战械木兽可提供持续灼烧效果，适合火攻战术体系。
兵书推荐九变系的援其必攻和励军，进一步强化治疗与团队增益。红度提升能显著增强属性，但白板刘备仍可通过合理搭配跻身一线队伍。需避免将其置于纯爆发阵容中，因其技能机制更适配持久战。随着版本更新，刘备的战术地位可能波动，但作为稳定治疗核心，其战略价值长期可靠。
